電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制聯(lián)審會在廣州舉行

2023-12-18

為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會（簡稱中招協(xié)）負(fù)責(zé)牽頭組織編制電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為及時解決編制中遇到的問題并選擇條件成熟的專項標(biāo)準(zhǔn)報送發(fā)改委法規(guī)司審核論證，12月8-12日中招協(xié)在廣州市組織召開網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程投標(biāo)與開標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字行政監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地跨平臺分散評標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享與管理評標(biāo)專家?guī)?、招?biāo)公告公示發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)共享主體CA數(shù)字證書6項標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)審會。國家發(fā)展改革委法規(guī)司副司長于文濤出席會議并講話，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會執(zhí)行副會長李小林主持會議，國家發(fā)展改革委法規(guī)司副處長王寬、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會秘書長陳琦、首批8個編制組主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干60余人參加會議，會議由廣州交易集團(tuán)有限公司承辦。

于文濤副司長在講話中指出，本次聯(lián)審的6項標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量內(nèi)容的成熟度、實(shí)用性、科學(xué)性均有明顯提升。在下一步標(biāo)準(zhǔn)修改完善過程中，要重點(diǎn)把握好三個關(guān)系：第一，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好編制與驗證的關(guān)系。電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，要進(jìn)一步總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用驗證情況，通過實(shí)踐來驗證標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可操作性，把驗證中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗充分吸收到標(biāo)準(zhǔn)修改的工作中。第二，要進(jìn)一步把握好整體和局部的關(guān)系。要從大局和整體上進(jìn)一步審視現(xiàn)有的流程標(biāo)準(zhǔn)，深入聽取各方面意見，充分借鑒其他地方有益的經(jīng)驗，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。同時也要充分考慮前后環(huán)節(jié)協(xié)同，從總體上把握修改內(nèi)容，避免出現(xiàn)前后脫節(jié)或相互割裂的情況。第三，要進(jìn)一步統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。通過推動相關(guān)招投標(biāo)領(lǐng)域改革和體制機(jī)制的創(chuàng)新舉措，來破解招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一系列長期存在的頑瘴痼疾，推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)審查修改也要充分考慮技術(shù)通用性、前瞻性，為后續(xù)的改革創(chuàng)新留有余地，不要設(shè)置技術(shù)壁壘，不能成為推進(jìn)改革的阻礙。

于文濤副司長強(qiáng)調(diào)目前各項標(biāo)準(zhǔn)編制工作都取得了階段性進(jìn)展，在下一階段標(biāo)準(zhǔn)修改完善過程中要做到以下三點(diǎn)：第一，要精益求精；第二，要當(dāng)快則快，提高效率；第三，要密切配合，發(fā)揮合力。同時希望各組要做到三個堅持，一是要堅持對標(biāo)對表。與中央的表述和提法保持高度一致；與現(xiàn)行法律法規(guī)保持高度一致，表述與提法要做到依法依規(guī)。二是要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。明確招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化存在的問題，以促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化為最終目標(biāo)開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。三是要堅持務(wù)實(shí)管用。各項標(biāo)準(zhǔn)要可落實(shí)、可操作、能轉(zhuǎn)化，要兼顧各方主體實(shí)際需要，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性。希望各編制組充分匯集智慧，深入凝聚共識，再接再厲，保質(zhì)保量共同完成好標(biāo)準(zhǔn)編制工作，要增強(qiáng)緊迫感，加快審查修改進(jìn)度，爭取各項標(biāo)準(zhǔn)早日出臺實(shí)施，為招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在會議聯(lián)審階段，李小林執(zhí)行副會長就現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)編制情況及編制進(jìn)度作出整體安排。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程投標(biāo)與開標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字行政監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地跨平臺分散評標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享與管理評標(biāo)專家?guī)?、招?biāo)公告公示發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)共享主體CA數(shù)字證書6個編制組分別針對本組目前編制情況進(jìn)行了系統(tǒng)匯報，針對各組前期審核提出的意見進(jìn)行回復(fù)。對于各組在編制中仍存在的問題，各參會代表共同討論修訂建議，現(xiàn)場修改6項標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，現(xiàn)場討論氣氛活躍熱烈，經(jīng)過充分溝通論證，各編制組組長分別提交本組會議審核稿。為更好推進(jìn)下一階段標(biāo)準(zhǔn)編制修訂工作，6項標(biāo)準(zhǔn)編制工作組將按照本次會議討論內(nèi)容對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，計劃12月底前形成報審稿，為下一步提交發(fā)改委法規(guī)司審核論證和部署驗證做好充分準(zhǔn)備。

   來源：中招協(xié)秘書處